馮鶴林提到，用廢鋼煉鋼與用鐵礦石煉鋼相比具有顯著(zhù)的環(huán)境效應，用廢鋼鐵煉1噸鋼，可減少1.6噸碳排放，節約350kg標準煤，同時(shí)也可以減少86%的廢氣和76%的廢水、92%固體廢物的排放。廢鋼鐵與廢銅、廢鋁、廢塑料等其他再生資源不同，不會(huì )隨著(zhù)循環(huán)次數的增加而降低理化性能指標，降低產(chǎn)品質(zhì)量。

今年1-10月份，全國廢鋼消耗總量19125萬(wàn)噸，同比增加1442萬(wàn)噸，增幅8.2%；廢鋼比21.81%，同比增加1.57個(gè)百分點(diǎn)；電爐鋼比10.9%，同比增加1.01個(gè)百分點(diǎn)。

據廢鋼應用協(xié)會(huì )統計預測，2020年廢鋼資源量2.6億噸，到2025年廢鋼資源總量可以達到3-3.2億噸，到2030年，廢鋼資源量到3.5-3.8億噸?？梢钥闯?，每年廢鋼資源量增長(cháng)1000-1500萬(wàn)噸，將對鐵礦石用量帶來(lái)極大影響。今年廢鋼資源量預計在2.7-2.8億噸。

對于廢鋼鐵市場(chǎng)熱點(diǎn)話(huà)題，馮鶴林表示，一是廢鋼鐵加工行業(yè)準入問(wèn)題?！稄U鋼鐵加工行業(yè)準入條件》至今，發(fā)布符合準入條件的公告企業(yè)共八批478家，加工廢鋼能力約1.3億噸，占社會(huì )回收廢鋼資源的50%左右，在全國范圍內基本形成了工業(yè)化的廢鋼加工配送體系。目前第九批113家工信部準入企業(yè)公示期已結束，等待工信部正式公告。

二是關(guān)于再生鋼鐵原料進(jìn)口。在鋼協(xié)努力推動(dòng)下，去年標準已制定好，今年1月1號開(kāi)始執行，但是，1-10月份僅進(jìn)口50萬(wàn)噸廢鋼，主要原因一個(gè)是國外的資源漲價(jià)，另一方面我們有13%的進(jìn)口增值稅，最關(guān)鍵的是廢鋼技術(shù)條件、標準定的很高，而且進(jìn)來(lái)這么多，很多企業(yè)抱著(zhù)嘗試的態(tài)度，當時(shí)點(diǎn)對點(diǎn)的進(jìn)口，這是進(jìn)口競爭少的重要原因。

另外，廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也存在一些問(wèn)題：第一，財稅【2015】78號文件對廢鋼鐵準入企業(yè)即征即退的優(yōu)惠政策沒(méi)有完全兌現，實(shí)施細則還沒(méi)有出臺。前八批478家準入企業(yè)只有約215家享受即征即退政策。第二，廢舊商品交易進(jìn)項稅發(fā)票問(wèn)題。從2016年6月開(kāi)始，國家稅務(wù)總局下文對部分省市廢舊商品異地開(kāi)票問(wèn)題例行檢查，到現在也沒(méi)有準確的結論意見(jiàn)。目前進(jìn)項票問(wèn)題始終沒(méi)有很好的解決辦法，企業(yè)稅收風(fēng)險依然存在，開(kāi)票難已經(jīng)影響企業(yè)正常生產(chǎn)和交易。第三，地方性稅收政策帶來(lái)的“稅收洼地”導致行業(yè)內票貨分離的現象嚴重，不利于行業(yè)發(fā)展。所謂“稅收洼地”是指國家與省市分成后留存的50%增值稅，地方政府通過(guò)財政返還和優(yōu)惠獎補等形式補貼給企業(yè)，返還比例大多在地方留存的90%左右，導致該區域內的企業(yè)增值稅實(shí)際繳納票點(diǎn)很低，甚至有個(gè)別的虛開(kāi)增值稅發(fā)票的違法企業(yè)就趁機擠壓市場(chǎng)、搶占資源，給合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)及行業(yè)造成很大困擾。以此地方性政策導致其他省份及地區稅種流失、貨票分離和異地開(kāi)票現象頻繁出現，甚至出現注冊后一次性使用的倒票公司，給行業(yè)帶來(lái)了極大隱患。

對于廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)規劃前景，馮鶴林認為，隨著(zhù)全國各地碳排放系統建設和2030年碳達峰行動(dòng)方案的出臺，都為鋼鐵企業(yè)多使廢鋼、少使鐵礦石創(chuàng )造條件，都會(huì )助力廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

馮鶴林表示，我國廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)在國家政策的大力扶持下，未來(lái)將以廢鋼鐵加工配送中心示范基地及大型廢鋼鐵企業(yè)為引領(lǐng)，運用區塊鏈和廢鋼鐵場(chǎng)地運營(yíng)管理系統項目、廢鋼智能化自動(dòng)檢驗系統、裝備高效節能環(huán)保的廢鋼鐵加工裝備，推進(jìn)降低企業(yè)稅負，平抑“稅收洼地”的影響，堅持標準引領(lǐng)，加強規范管理，建立有序的廢鋼加工配送體系，不斷提高煉鋼廢鋼比，到“十四五”末全國煉鋼廢鋼比達到30%以上，把廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)真正打造成產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品化、區域化、規?；墓I(yè)化體系，為我國鋼鐵工業(yè)超低排放和綠色高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)創(chuàng )新的格局，做出新的貢獻。

來(lái)源：蘭格鋼鐵網(wǎng)